產(chǎn)業(yè)工人隊伍為什么要加強思想政治建設(shè)?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)。這是方案的第一條措施。
工人階級具有嚴(yán)格的組織性、紀(jì)律性和革命的堅定性、徹底性,是黨堅實可靠的階級基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)工人是民族精神的傳承者、弘揚者,是時代精神的創(chuàng)造者,也是社會新風(fēng)的培育者、引領(lǐng)者。一代又一代中國產(chǎn)業(yè)工人以實際行動塑造了工人階級的偉大品格和勞模精神、勞動精神、工匠精神,孕育產(chǎn)生了王進喜、包起帆、許振超、郭明義、巨曉林、高鳳林等一批又一批時代楷模。他們?yōu)橹袊褡⑷肓藦姶竽芰?,成為廣大勞動群眾的光輝榜樣,調(diào)動了廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢積累了寶貴的精神財富。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)工人隊伍擁護黨、愛國家、愛崗位、重實干,保持了積極向上、努力進取的先進性。但也要看到,由于受各種因素影響,部分產(chǎn)業(yè)工人也存在主人翁意識淡化、自信心不足、缺乏身份認(rèn)同感等問題。這就需要大力加強思想政治建設(shè),充分發(fā)揚工人階級的優(yōu)良品格,不斷增強工人階級的凝聚力、向心力,引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走,用實際行動匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。
新形勢下產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作將如何開展?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:強化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作。
新形勢下加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作,首先就是加大在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中發(fā)展黨員力度,把技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來,注重推進在非公有制企業(yè)、社會組織及小微企業(yè)就業(yè)的工人中發(fā)展黨員的工作。特別是針對農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人主體的實際,更加重視發(fā)展農(nóng)民工入黨工作,把更多優(yōu)秀農(nóng)民工吸收到黨組織中來。同時,加強企業(yè)黨組織建設(shè),實現(xiàn)黨的組織、黨的工作和黨員作用的全覆蓋,建設(shè)一個能夠團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推進企業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
伴隨著我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的不斷壯大,越來越多的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人加入了中國共產(chǎn)黨,有的成為先進模范人物,有的走上了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,在構(gòu)建和諧社會、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面都發(fā)揮了先鋒模范作用,得到了全社會的充分肯定。
產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位將如何得到保障?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排。
黨和國家對堅持全心全意依靠工人階級的方針始終是堅定不移的,對工人階級的主人翁地位和作用始終是充分肯定的。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施5年來,產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位得到了有效保障,明確了產(chǎn)業(yè)工人在各級黨組織和人大、政協(xié)、群團組織的代表大會中代表、委員會委員的比例。截至2021年12月,在省級工會兼職副主席中,勞模和一線職工有70人,占58.3%;2018 年以來,在“全國五一勞動獎?wù)隆北碚弥?,產(chǎn)業(yè)工人比例均超過40%;在2020年的“全國勞動模范和先進工作者”表彰中,一線工人和企業(yè)技術(shù)人員占比71.1%。
新形勢下,黨和國家將進一步探索和實施保障包括產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)的工人階級主人翁地位的新途徑和新方法,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人的主力軍作用。
如何奏響“工人偉大、勞動光榮”的時代主旋律?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的社會氛圍。這是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人成長環(huán)境、進一步提高產(chǎn)業(yè)工人社會地位的重要舉措。
2015年“五一”國際勞動節(jié)期間,中央電視臺推出8集系列節(jié)目《大國工匠》。節(jié)目播出后反響巨大,工匠故事迅速走紅。之后,全國總工會與中央電視臺連續(xù)制作播出9季《大國工匠》專題片,在全社會進一步引發(fā)熱烈反響?!肮そ尘瘛比脒x2016年十大流行語”。2019年,中國工人出版社出版了長篇小說《高鐵作證》,講述了高鐵建設(shè)者攻堅克難、開展科技攻關(guān)的感人故事,2021年小說同名電影在全國上映,引發(fā)熱議。近年來,中央宣傳部和全國總工會聯(lián)合開展“最美職工”等學(xué)習(xí)宣傳活動,舉辦“中國夢·勞動美”五一特別節(jié)目,發(fā)布9屆全國“最美職工”91人次,發(fā)布3屆“大國工匠年度人物”30名。如今,越來越多的大國工匠和勞動模范的名字和事跡被公眾所熟知,崇尚勞模、尊重勞動、尊崇工匠的時代風(fēng)尚進一步濃厚。
按照《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求,各級將繼續(xù)加大對優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人的宣傳力度,引導(dǎo)廣大文藝工作者創(chuàng)作更多展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人風(fēng)采的優(yōu)秀文藝作品,組織勞模、工匠進學(xué)校、進課堂、進企業(yè)、進班組,講好勞模故事、講好勞動故事、講好工匠故事,切實奏響“工人偉大、勞動光榮”的時代主旋律。
國家將如何完善收入分配制度,維護勞動收入的主體地位?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:完善工資平等協(xié)商機制、正常增長機制、支付保障機制,健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度,落實產(chǎn)業(yè)工人參與分配決定的權(quán)利,維護勞動收入的主體地位。
習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!薄凹夹g(shù)工人也是中等收入群體的重要組成部分,要加大技能人才培養(yǎng)力度,提高技術(shù)工人工資待遇,吸引更多高素質(zhì)人才加入技術(shù)工人隊伍?!苯陙恚骷壐叨戎匾曁岣弋a(chǎn)業(yè)工人待遇,先后出臺《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》《技能人才薪酬分配指引》《中央企業(yè)工資總額管理辦法》等,著力增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,合理提高勞動報酬在初次分配中的比重。國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位(人力資源和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會、全國工商業(yè)聯(lián)合會)共同開展“護薪”行動。全國總工會編寫《集體協(xié)商工作指導(dǎo)手冊》,引導(dǎo)各地推動新就業(yè)形態(tài)行業(yè)建立協(xié)商協(xié)調(diào)機制。
黨和國家將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等方面的調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,以形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進。
產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇提升的前景如何?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度;創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制;提高相應(yīng)待遇,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得等。
“憑本事吃飯”一直是產(chǎn)業(yè)工人最樸素的職業(yè)道德和追求,不斷提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇是產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重要內(nèi)容。近年來,國家先后出臺了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》《技能人才薪酬分配指引》《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》等文件,為提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇提供了制度保障。從近年的總體情況看,產(chǎn)業(yè)工人隊伍的收入不斷增長,福利水平有所提升。
深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,就是要使勞動要素、技能要素更多地在收入分配中得到體現(xiàn),這也是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。
各級將堅決貫徹黨中央的決策部署,創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制,不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的薪酬待遇,增強產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感。
與產(chǎn)業(yè)工人息息相關(guān)的社會保險制度將如何改進?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:健全社會保險制度,提高統(tǒng)籌層次,穩(wěn)步提高社會保障水平,做好跨地區(qū)、行業(yè)、單位流動的社會保險關(guān)系接續(xù)。
健全社會保險制度是保障產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益的兜底工程,也是陽光工程、幸福工程。黨和國家歷來重視加強和改進社會保險制度,為產(chǎn)業(yè)工人體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展保駕護航。人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》,人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于加快推進工傷保險基金省級統(tǒng)籌工作的通知》,全面實現(xiàn)工傷保險基金省級統(tǒng)籌。2020年首次從制度上將失業(yè)保險保障范圍擴展至所有城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員,全國共有1337萬人領(lǐng)取了不同項目的失業(yè)保險金。全國工商業(yè)聯(lián)合會開展失業(yè)保險惠企政策進民企特別推送,將穩(wěn)崗返還、技能提升補貼以及社保返還等政策推送給民營企業(yè)。2012年至2022年4月,我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)從7.9億人增加到10.3億人,參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)達13.6億人。
下一步,國家將進一步完善產(chǎn)業(yè)工人的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險制度,重點解決在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,提高農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的參保率,推動實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
以失業(yè)保險為例,它具有保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三重功能。國家將在持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作的基礎(chǔ)上,延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策。
優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人可以獲得哪些表彰獎勵 ?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:完善國家級技術(shù)工人表彰獎勵,形成以黨和國家表彰為導(dǎo)向、企業(yè)和社會積極參與的產(chǎn)業(yè)工人表彰獎勵制度。
表彰獎勵是黨、國家、社會對產(chǎn)業(yè)工人辛勤勞動和巨大付出的充分肯定,是產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)自身價值、彰顯工人階級主力軍作用的重要方式。2021年,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式中,馬毛姐、艾愛國、黃寶妹3名產(chǎn)業(yè)工人黨員被授予“七一勛章”;在受表彰的全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者中,一線產(chǎn)業(yè)工人約占50%。人力資源和社會保障部對60名“中華技能大獎”獲得者和600名“全國技術(shù)能手”進行表彰和獎勵;2020年共推薦566名高技能人才享受政府特殊津貼。全國總工會推薦的20個一線產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新項目獲“國家科學(xué)技術(shù)進步獎”,制定的《職工職業(yè)技能比賽授予全國五一勞動獎?wù)鹿芾磙k法》加大對技能比賽授予獎?wù)碌闹С至Χ取?/p>
目前,在黨和國家開展的“時代楷?!薄捌咭粍渍隆薄皠趧幽7丁痹u選表彰,人力資源和社會保障部組織的高技能人才評選表彰、高技能人才享受政府特殊津貼推薦,全國總工會組織的“全國五一勞動獎?wù)隆币约案鞯亟M織的工匠人才評選表彰,共青團中央組織的“中國青年五四獎?wù)隆痹u選,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會組織的“央企楷模”評選,全國工商業(yè)聯(lián)合會開展的“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”推薦等工作中,優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人都能得到相應(yīng)的表彰和獎勵。今后,黨和國家還將進一步完善國家級技術(shù)工人表彰獎勵制度,積極設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)工人特點的獎勵項目,給予技術(shù)技能水平高超、為黨和國家作出突出貢獻的產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)有的褒獎。
產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表評選中的名額比例是如何規(guī)定的 ?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:增加產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例。習(xí)近平總書記指出:“勞動模范是民族的精英、人民的楷模,是共和國的功臣?!笨梢哉f,勞動模范是黨、國家和人民對包括產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)的全體勞動者中的優(yōu)秀代表的最高褒獎。許多大家耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)業(yè)工人如孟泰、趙夢桃、李斌等都是全國勞動模范。全國勞動模范和先進代表評選堅持面向基層和工作一線,面向經(jīng)濟社會發(fā)展的各條戰(zhàn)線,面向社會各個階層,確保產(chǎn)業(yè)工人在推薦人選中有較大占比。全國總工會在“全國五一勞動獎?wù)隆北碚弥?,把產(chǎn)業(yè)工人單列名額,明確規(guī)定產(chǎn)業(yè)工人占比不低于35%,2018年、2019年、2021年、2022年占比均超過40%。在2020年“全國勞動模范和先進工作者”表彰中,企業(yè)職工和其他勞動者占總?cè)藬?shù)的47.8%,一線工人和企業(yè)技術(shù)人員占其中的71.1%。下一步,黨和國家還將繼續(xù)加強全國勞模和先進代表的評選表彰工作,進一步提高產(chǎn)業(yè)工人的名額比例,讓更多在經(jīng)濟、科技、社會等方面作出巨大貢獻的產(chǎn)業(yè)工人享受崇高榮譽。
如何保障產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)民主管理?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:研究制定企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等方面的制度,督促企業(yè)依法履行社會責(zé)任,保障產(chǎn)業(yè)工人與用人單位平等協(xié)商的權(quán)利,推進構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。產(chǎn)業(yè)工人是改革的重要參與者、積極推動者和直接受益者,是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。近年來,在工會組織的推動下我國企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等工作取得了令人矚目的成績,集體協(xié)商制度覆蓋面不斷擴大,集體合同簽訂數(shù)持續(xù)增加,有力促進了產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)民主管理,對保障產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推動企業(yè)健康發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。各級將深入落實《工會法》《勞動法》《企業(yè)民主管理規(guī)定》等法律法規(guī),以發(fā)展和完善基層民主制度為方向,以促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益為原則,以國有改制企業(yè)、非公有制企業(yè)為重點,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,深入推進廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè),大力推動基層開展民主協(xié)商,著力擴大民主管理覆蓋面,推進制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè),提高工作實效,保障產(chǎn)業(yè)工人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人命運共同體,努力實現(xiàn)共同發(fā)展、共同受益。
產(chǎn)業(yè)工人的安全健康權(quán)益將怎樣得到保障?
《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求:加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作,改善勞動條件,提高產(chǎn)業(yè)工人健康素質(zhì)。習(xí)近平總書記強調(diào):“生命重于泰山?!薄鞍讶嗣裆踩蜕眢w健康放在第一位?!遍L期以來,黨和國家堅持“人民至上、生命至上”,高度重視安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。全國總工會積極參與《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全法》《煤礦安全條例》等10余項法律法規(guī)、政策文件的修訂工作,督促建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職工代表大會“雙報告”制度,推動簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,深入開展“安康杯”競賽和職業(yè)病防治工作,持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護。近年來,各級工會投入資金11.67億元建設(shè)戶外勞動者服務(wù)站點近9.6萬個。各級將積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)安全發(fā)展、控制職業(yè)危害。發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用,督促“雙報告”制度的建立,強化職工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)工作,落實新入職員工、車間班組、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn),開發(fā)“工會勞動保護監(jiān)督檢查員和特聘煤礦群眾監(jiān)督員信息管理平臺”,推動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、裝備、設(shè)施等“硬實力”建設(shè)力度的同時,加強安全文化等“軟實力”建設(shè)。